2017年5月23日,国家认监委在北京召开2017年认证机构管理工作会议。国家认监委副主任许增德出席会议并发表重要讲话,来自国家认监委有关部门、中国合格评定国家认可中心、中国认证认可协会、地方监管部门以及认证机构的300余名代表参加了本次会议,北京质信认证有限公司派代表参加了会议。
国家认监委副主任许增德在讲话中回顾了2016年我国认证认可工作的各项成绩及最新进展,分析了检验检测认证行业发展现状、面临的机遇挑战以及存在的问题,并向与会代表介绍了2017年认证认可的八项工作任务。最后,要求各认证机构要树立质量第一的强烈意识,助力国家质量提升行动,并具体提出了四项要求:一是加强学习,提高认识,增强责任感和使命感;二是牢固树立风险意识和诚信意识,严守行业底线;三是提高能力,创新发展;四是强化主人翁意识,积极参与认证认可改革工作。
许增德指出,认证认可工作在过去的两年中,取得了新的进展,在服务国家发展战略方面,发挥了认证认可传递信任的功能,提升供给侧结构性改革。
具体表现在,一是出台了整合绿色产品标识体系的指导意见,是落实生态文明建设,落实五大发展理念,服务国家战略大局的重要工作;二是“三同”工作取得重大进展,并被列入政府工作报道,是认证认可服务供给侧结构调整的重要工作;三是支持战略性智能产业,如新能源汽车、航空卫星、机器人,城市轨道交通产品等;四是服务“一带一路”和自贸区建设。此外,行业还出现了一些新业态、新模式,如大数据,云计算,“互联网+”等,对质量管理建设提出了更高的要求,认证认可运营模式和评价模式也面临着重大的变革。
许增德还提出了2017年认证认可重点工作。
一是打造质量管理体系的升级版,这不是对9000标准的换版,而是对管理体系认证制度的全面升级;二是继续推进绿色产品认证标准,去年绿色产品认证工作已经迈出了重要一步,今年要具体实施,出台管理办法,公布绿色产品的标准和绿色目录,发布实施规则;三是“三同”工作继续推进,继续扩产品、扩企业、扩平台,让百姓能够便利的买到高端食品;四是建设检验检测认证示范群,在开发区的基础上推进;五是推出高端品质认证该服务;六是加强适中事后立体式监管,并不断完善。
随后,演讲发言分为引领发展扬高线和加强监管保底线两个板块进行。
上午,国家认监委认可监管部副主任葛红梅介绍了打造质量管理体系认证升级版工作,国家认监委认证监管部处长王昆介绍了绿色产品认证相关工作,中质协质量保证中心和广州赛宝认证中心服务有限公司两家机构的代表介绍了本机构质量管理体系认证升级版申报试点项目的有关内容。下午,国家认监委认可监管处处长王孝霞解读了认证机构审批改革政策,国家认监委认可监管部认证市场监管处处长付强介绍了2016年双随机一公开监管情况通报及2017年工作计划,中国合格评定国家认可委员会副主任刘晓红、中国认证认可协会自律监管部主任董徳山分别介绍了2016年认可约束和行业自律工作开展情况,江苏出入境检验检疫局认证监管处代表介绍了地方认证监管部门开展管理体系认证监管的情况。
最后,葛红梅对会议进行总结,并提出三点意见。一是统一思想,凝神聚齐。今年是检验检测认证认可十三五规划实施的重要一年,要把工作统一到中央的会议精神和中央领导的相关要求上,统一到质检总局和国家认监委的重点部署上,学习中央及质检总局、国家认监委相关文件精神;二是勇于改革,创新发展。随着国家各项改革事业的深入,认证认可行业也不例外,现在我们也进入改革的深水区,要创新工作思路、工作措施和机制;三是坚守底线,维护环境。随着市场准入的放开,从业机构的增长,不可避免的会出现对市场造成冲击,还可能引发恶性竞争,国家认监委会与地方认证监管部门、认可中心和协会,各自发挥优势,开展监管联动,创新监管手段,提高监管效率,目的是培育充分开放的、公平竞争的、规范有序的、充满活力的市场环境。
据悉,2017年认证机构管理工作会议分南北两片召开,在杭州召开的南片会议已于5月17日顺利召开。